通讯员 董玉明
因为党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等原因，利川市元堡乡牛角村党支部被定为“基层组织软弱涣散支部”。这个包袱，曾经让牛角村党支部压力巨大。
“只有从自身建设抓起，打牢基层党建基础，才能给群众交一份满意的答卷。”利川市民政局驻牛角村第一书记张奎如是说。对此，牛角村形成“五把抓手”，决心让基层堡垒强起来。
抓走访调研 问诊“疑难症”
“找准存在软弱涣散的原因，才是旧貌换新颜的关键。”张奎果断地说。
该支部痛定思痛，经过深入走访得知，软弱涣散的症结在于缺乏“四气”。
从土地资源看：自然环境好，森林覆盖率高，但土地资源匮乏，农业上不去，药业起不来——村里缺财气。
从自然环境看：山顶到山脚，往返十八里，到处是石壳，不利于农作物生长，再加上野生动物肆虐，无法保障收成——村里缺生气。
从人力资源看：60岁以下的青壮年基本上外出打工，大部分孩子在元堡集镇或者城里上学，在村居住的大多是老年人——村里缺人气。
从班子建设看：村“两委”成员多数年岁高，文化水平低，从而导致管理能力差、村民意见大——村里缺底气。
抓组织领导，稳固“定盘星”
病根找准了，用药是关键。
市委组织部、市民政局、元堡乡党委多次专题研究该村基层党组织软弱涣散问题，形成了“市级指挥、乡级坐镇、市直单位帮扶、驻村工作队协助”的组织措施。
市委组织部、元堡乡党委组织办坚持一月一指导、两月一督办，经常到村支部指导工作，督促整改。
各级领导定期或不定期进村了解党员的思想动态，倾听群众所思所盼，为他们倾情服务，解决实际困难，稳定了基层组织建设的“定盘星”。
抓班子建设，配强“掌舵人”
“如今，村里有一个好的掌舵人，再也不会像以前那样‘七拗八裂’了。”老党员文甲银如此说。
抓好班子建设，是村支部建设的重中之重。元堡乡党委按照“五个一”工作法，开展村情民意调研，组建新的班子。即召开一次党员会议、一次村民代表大会、一次小组会（院子会、坝坝会），开展一次入户大走访，发放一张问卷调查表，从中了解民情、征求民意、收集民怨，掌握村民的真实想法和殷切希望，以便确定村支部书记候选人。通过“双推双选”，选出了新的党支部，同时配强了村“两委”班子，壮大了支部力量。
抓阵地建设，提振“精气神”
如何把旗帜竖起来，该党支部通过设立“五岗”来提升党员精气神。
通过设立党员学习岗、党员帮扶岗、党员竞争岗、党员监督岗、党员评比岗，实施党员示范工程，让党员在发展建设中充分发挥先锋模范作用，带动村民“比学赶超”。
“通过学习教育，村里一改过去那种死气沉沉的局面，党员干部有了精气神，老百姓自然心情舒畅。”党员龚国建高兴地说。
抓乡村振兴，织牢“保障网”
“织牢民生保障网，这是执政为民的首要任务。” 张奎深有感触地说。
村支部决定按照“以药为主、烟叶为辅”的产业发展思路，采取“支部 示范”“党员 基地”引领模式，引导村民从事竹笋、野生药材等为主的野生山货采摘，仅此可增收150万元。
同时，配齐垃圾清运员、道路保洁员、森林管护员、公厕保洁员、生态监督员，开展农村环境整治，清扫村庄庭院。如今，村里呈现一幅美化亮化新画卷。