案管大厅开始紧张忙碌的日常工作。（资料图）
通讯员 李方黎 于诗祺
“要整合全院优势，打造更优法治化营商环境，充分发挥案管作为全院优化营商环境专项工作总指挥的枢纽作用。”恩施市人民检察院党组书记、检察长张国在优化营商环境专项调度会上强调。
自2021年开展“充分发挥检察职能、助力打造一流营商环境”专项检察活动以来，恩施市人民检察院第六检察部坚持能动履职、主动发力，整合全院优势资源，围绕案管主责主业，突出快速受理、案件监督、服务保障三方面内容，紧盯“三个零”，靶向发力强化部门间一体化工作模式，助力打造更优法治化营商环境。
“零延迟”办理案件，护航民企长远发展
“犯罪嫌疑人因车辆按揭逾期引发纠纷，后非法拘禁合法回收车辆的被害人，经审查该案属于涉营商案件。”去年12月，第六检察部负责案件受理的干警孙晓在受理一起非法拘禁案时，通过细致审查公安机关移送的卷宗，发现该案犯罪嫌疑人王某是某运输有限公司股东，负责企业日常决策管理，对企业的正常经营具有重要作用。
发现线索后，孙晓第一时间将该案转入涉营商案件“绿色通道”，后分配至第一检察部涉营商办案组办理。承办人收到案件卷宗后，优先审查该案，理清案情后迅速讯问王某，自案件受理到讯问仅仅用了3天，大大缩短了办案时间。
该部开设“绿色通道”是在坚持严格审查、仔细甄别、规范受理的基础上，做到涉营商案件当日受理、当日标注、当日流转。在受理涉营商案件时严把“入口关”，对公安机关移送的材料短缺相关内容或者不规范的情形，一次性告知需要补正的内容，保障涉企案件办理提速不降质。在录入涉营商案件时严把“程序关”，及时制作、上传电子卷宗，将纸质卷宗和材料移送分配到对应办案组，拉满案管环节涉营商案件办理的进度条。
这条凝聚了检察机关满满暖商诚意的“绿色通道”，自2021年以来共计受理340余件涉营商案件，以办案“加速度”降低对企业正常生产经营活动的影响，助推涉案企业权益保护。
“零死角”精准监控，保障民企合法权益
“你办理的涉营商危险驾驶案，判决生效日期没有填写，请及时填写。”
“你办理的涉营商开设赌场案，起诉书文号填写有误，请及时改正。”
案管中心流程监控员杨嫣每天上班的第一件事就是启动电脑，登录流程监控平台，对全院所办案件尤其是涉企案件进行“网上巡查”，查看在办案件的情况，对案卡信息、流转程序、办案时效等进行实时监控，对办案过程中常见的不规范、不完备、不及时等情形，做好分析研判、归纳总结，通过口头预警、制发《流程监控通知书》等形式予以及时提醒纠正、督促整改。
今年4月，该部检察官在复查标注、开展涉营商案件专项流程监控时，通过“三书”比对，发现一例某旅店经营者扣押款未及时返还，侵害其合法权益的线索，该部第一时间将线索移交刑事执行检察部门核查，成功将其扣押款返还，助力企业权益保护。
通过开展涉营商案件专项流程监控，案管加强对关键节点、重点案件以及整个办案流程的跟踪监督，尽全力确保涉营商案件跟踪督办全覆盖，拓宽侵害企业合法权益线索的来源渠道。2021年以来，共计对200余件涉营商案件开展专项流程监控。
“我们以涉营商案件‘绿色通道’和全流程监控为依托，前移服务端口，细致审查，充分发挥案管监督、管理、服务、参谋等职能优势，与承办检察官配合，共同助力企业权益保护。”该院案管部门负责人说。
“零距离”服务走访，深化民企犯罪预防
“企业生产经营中不可避免地会遇到法律难题，有时我们也拿不准这么做到底有没有触碰法律界线。”近日，该院党组成员、副检察长谭昌慧在走访人民监督员所在企业时，企业负责人说出自己的顾虑。
今年8月以来，第六检察部以开展党员干部下基层、察民情、暖民心、解民忧实践活动为契机，推出对市辖区人民监督员所在民营企业进行走访专项行动，以线下实地调研走访为主，线上保持联系、互动反馈为辅的“线上 线下”双互动走访模式，组织该院领导干部一对一走访服务相关企业，为企业提供法律咨询、政策讲解、犯罪举报等服务，借助人民监督员的社会影响力，扩大检察机关优化法治化营商环境的社会效果。
同时，该院利用公开听证，邀请民营企业家代表直接参与涉企案件办理，深化企业犯罪预防。
“拥有企业家和人民监督员双重身份，让我深感责任重大。参与涉企案件的公开听证，不仅是对检察机关办案进行监督，也给我们敲响警钟，要始终合法合规经营。”公开听证会上，恩施花枝山生态农业股份有限公司法定代表人刘小英感慨。
在该院，几乎所有的检察业务都是从案管部门开始、在案管部门结束、受案管部门全程监控，第六检察部始终牢固树立全局观念，紧紧围绕“检察业务中枢”的职能定位，全面发挥该部办案监管、管理统筹、参谋服务等作用，以更优检察履职服务保障实体经济发展的需求。