□ 刘友春
近年来,我州各地因地制宜、大胆实践,整合农村集体资金资产资源,以村股份经济合作社形式投资入股,探索成立强村富民公司,拓宽了各行政村参与市场经营、发展壮大集体经济的渠道,“强村公司”激活了乡村共富引擎,推动新型集体经济发展取得新成效。
关键在抱团式发展。发展壮大集体经济要依托乡村振兴重点片区,优化资源布局,着眼地域、产业等关键因素,突破村域限制,联片抱团发展,以产业基础好、发展潜力大的行政村为核心,聚合周边村,通过异地共建项目、联合发展经营等模式,促进资源最大化整合、要素最优化配置。要盘活区位优势相同、产业规划相近村的人才、技术、信息等资源,形成规模化、集聚化、市场化优势,改变单打独斗的局面,“抱团式”推动产业项目持续发展壮大。
核心在市场化运营。要以市场化经营为导向发展“强村公司”,在优化人员配备、提升经营水平上下功夫,注重从思想政治素质好、具备企业运营管理经验的村干部中选拔负责人,推动优质人才资源向“强村公司”倾斜。对经营状况良好的强村企业,要逐步引入职业经理人聘任制度,落实公司自治和政府监管“两手抓”,通过加强队伍建设、强化制度约束、完善监管手段等,有效防范“微权利”腐败风险,防止农村集体资产流失。
根本在持续性效益。要坚持“政府支持 市场运营”双轮驱动,拓宽资产经营、社会服务、工程承揽、特产销售、劳务派遣等发展模式,统筹整合闲散土地、人力、资金等资源,推动资产入股、物业承包、电商发展等产业政策落地,真正变资源为资本、服务为业务,让“强村公司”获得稳定可持续的收益,助力群众增收,助推乡村振兴。