全媒体记者 蒲丹 通讯员 郭艳丽 舒永洲
“村里治安好，我们出门房门都可以敞着；居住环境好，走到哪里都干净整齐，比城里住着还舒服。欢迎你们随时来参观！”6月30日，鹤峰县铁炉白族乡犀牛村老党员谷成望，对在乡里开展庆“七一”活动的铁炉白族乡离退休干部发出热情邀请。
铁炉白族乡坚持党建引领与基层治理深度融合，创新实施“一条主线、两个坚持、三项机制、四个强化”的“1234”乡村治理新模式，走出了一条乡村治理特色之路。
“一条主线”把方向
“两个坚持”打基础
“不给政府找麻烦，我们自己出力修。”7月7日，铁炉白族乡泉峪村村级主干道因大雨受损，村党支部书记覃章宾带领村“两委”成员，20余名党员干部、志愿者自发修复损毁道路。
坚持以党建引领基层治理为主线，铁炉白族乡不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、民主协商、法治保障、科技支撑的社会治理体制，突出支部定向作用，把好党建引领基层治理“方向盘”，织密民生“保障网”，描绘乡村治理新画卷。
该乡着力把基层党组织打造成引领基层治理的坚强核心，通过“三级书记抓党建、党建活动促治理”，先后组建志愿服务党小组、新乡贤矛盾纠纷调处队、党员应急服务队等多支队伍，组织开展“党建 ”系列活动70余场，带动2000余名群众参与，群众自治活力有效激发，基层党组织战斗堡垒作用不断凸显。
“上半年，村里没发生一起矛盾纠纷案件。”铁炉白族乡泉峪村党支部书记覃章宾自豪地说。
坚持教育赋能，铁炉白族乡把学校教育、社会教育、家庭教育融入基层治理中，通过政、校、家联动，先后组织开展“小手牵大手 平安一起走”“法治主题班会”“学子乡村行”等系列活动，从教育细枝末节入手，带动广大家长建设好家庭、涵养好家教、传承好家风，为基层治理注入教育能量，先后推动10余个矛盾纠纷有效化解。
“百里休书只为田，让他一点又何妨”在马家村传为佳话。
今年1月，铁炉白族乡“小手牵大手 平安一起走”活动中，在鹤峰县城读书的马家村村民田某的孙子写信给田某，情真意切劝导田某让田地给邻居谷某。放假回家，他继续做田某的思想工作，最终促田某放下思想包袱，田、谷两家长达10年的矛盾纠纷得以化解。
“三项机制”固根本
“四个强化”管长效
以各村党支部为载体，铁炉白族乡通过“三项机制”强基固本，落实“四个强化”巩固成效。
通过重点对象服务管理机制，该乡各村党组织定期入户走访，动态关注困难群众、精神障碍患者等重点群体的生产生活情况。
“老人年纪大了，换灯泡、维修家电等事情做起来吃力。我是党员，为群众服务是我该做的事。”铁炉村七旬老人张才轩常年独居，村党支部书记蔡永红坚持每天上门，看看老人是否需要帮助。
通过网格化管理机制，铁炉白族乡按片区划分管理网格，以“片长＋组长”“组长＋户主”方式，将责任细分到网格、夯实到个人，确保网中有格、格中有人、人在其位。今年以来，该乡排查矛盾纠纷26件，化解24件，处理各类困难34件，提供就业岗位110余个，网格化管理机制成效初显。
通过矛盾风险快调快处机制，该乡常态化开展日排查、日研判、日化解，通过“一般性矛盾组长先行介入、效果不佳片长跟进协调、问题复杂综治中心跟进化解”模式，确保矛盾纠纷快调快处。
强化法治保障，该乡持续开展法律“五进”活动，借力片区会、湾组会、群众会开展集中法治宣讲，让法治理念深入人心，促群众法治意识不断增强。
强化德治教育，铁炉白族乡以大力弘扬社会主义核心价值观、培育践行主流价值观为重点，着力推动新时代文明实践活动，广泛开展道德模范、“最美家庭”、平安家庭等创建，引导群众以良好家风带动文明乡风。
强化自治能力，该乡各村成立百姓议事会，吸纳各组党员、乡贤等加入议事会，把环境卫生、村民建房、“红白喜事”酒席操办、护林巡山等群众关注关切纳入议事内容，带动当地800余群众完成人居环境改造，拆除“活人墓”20余座，新建文体活动场所3处。
强化智治支撑，通过大力推广“智慧铁炉”建设，新安装监控探头20余处，依托政法专网、大数据、雪亮工程、卫健服务等平台，打通公安、民政、应急、水利、综治、卫生等部门的“数据壁垒”，促基层治理更加智慧高效。
“把重大风险防范化解在基层、把平安稳定成果带给群众，始终是我们推进基层治理的目标。”铁炉白族乡相关负责人说，通过发挥基层党组织在乡村治理中的核心作用，创新探索乡村治理体系，铁炉白族乡正全力破解一个个发展难题，阔步走在乡村振兴康庄大道上。