全媒体记者 蒋杨艳 通讯员 田 华
“太感谢你们了,我娃儿开学正缺钱,这下不用愁了。”近日,鹤峰县劳动保障监察局的办公大厅里,农民工李师傅拿到被拖欠的工资后,紧紧握着该局工作人员的手说。
近年来,鹤峰县在化解欠薪“顽疾”这个“老大难”问题上,想办法、创条件、辟路子,为该县治欠为民工作向更完善、更健康的方向发展开出新“处方”。
提前干预“望”气色
为全力将欠薪隐患消除,避免“讨薪难”问题反复重演,鹤峰县以“两信监管”(信息化、信用监管)为抓手,依托“恩施州建设领域保障农民工工资支付管理系统”,全过程监管该县134个工程建设项目农民工工资发放情况,涉及453个批次2.5647亿元。
该系统由“系统大脑”进行智能分析,对工资支付情况进行预警、研判、防控,一旦发现异常,欠薪预警系统就会发出预警,并交办相应部门核实情况并处置,实现了对工程建设领域在建工程项目的农民工工资发放全过程实时监管,为劳动者的合法权益保驾护航。
该县还建立拖欠工资“黑名单”,并将其纳入信用评价体系,对拖欠工资行为形成震慑,有效推动鹤峰县根治欠薪工作。
为提高农民工依法维权意识,从源头上加强维权宣传,鹤峰县劳动保障监察局定期开展保障农民工权益普法宣传活动,向农民工普及法律知识,提高自我维权意识,引导农民工通过合法途径理性维权。
截至目前,该县累计发放农民工维权宣传资料12万份,推送宣传短信近90万条。
整改隐患“闻”反响
为发挥中坚力量,鹤峰县治欠办根据州治欠办关于各部门“开展一个月集中接访、专题会商一批欠薪案件”的指导意见,组织县劳动保障监察局协调根治欠薪领导小组各成员单位成立鹤峰县欠薪问题化解专班,明确由乡镇人民政府、行业主管部门各指定一名主要负责人和一名股室负责人加入专班,在所管所辖工程发生欠薪问题时,由相关单位牵头处置并抽调专班人员共同会商,确保欠薪问题及时化解。
每年年底是欠薪高发时期,为加强保障农民工工资支付工作力度,鹤峰县劳动保障监察局抽调各股室负责人参与窗口接访轮值工作,要求窗口举报投诉电话“24小时不打烊”,针对农民工反映强烈的欠薪问题,形成“全体专职监察员一日一研判”工作机制。
2022年第四季度至今,窗口接待涉农民工工资拖欠问题来信来访64个批次,通过协调处理的方式为501人次追回工资639万元。
刨根问底“问”症结
“你们是什么时候开工的?工资按时发放吗?”龙俊涛是鹤峰县劳动保障监察局的工作人员,他经常和同事深入建筑工地,向一线工人询问工资有无克扣、拖欠现象。“要像对待亲人一样关心他们,守护他们。”他说。
该局工作人员每到一处工地,都要询问农民工的工资卡是否由自己保管、工资是否足额发放等问题,尽可能获取真实情况,真正把农民工所忧、所盼、所思、所想作为工作的出发点。
根治欠薪,重在把工作做在日常,把功夫下在平时。为从源头上根治拖欠农民工工资行为,提前干预排查欠薪隐患,鹤峰县劳动保障监察局常态化开展走访核查,深入摸排欠薪风险隐患,及时跟踪问题整改进度。
从2022年9月至2023年农历春节前,该局持续开展工程建设领域“五项制度”(公示制度、接待制度、举报制度、承诺书制度、监管制度)落实情况监督检查工作,将排查欠薪风险的工作常态化,确保县域内在建工程“五项制度”全覆盖。
稳准狠快“切”脉象
“请帮我们要回血汗钱!”去年7月,2名鹤峰县农贸市场的务工人员到县劳动保障监察局投诉用工单位拖欠工资。
工作人员调查后发现,该单位存在拖欠多名农民工工资的情形。县劳动保障监察局迅速行动,立即对其下达限期改正指令书,该单位承诺兑付工资并请求免于行政处罚及失信惩戒。
落地整改,直“切”患处。县劳动保障监察局成功为46名农民工讨回工资30余万元。
“对于在执法检查中发现的问题,通过现场责令、约谈指导等手段,督促企业在规定时间内及时完成整改。对于那些拒不整改的用人单位,要用法治手段来解决。”鹤峰县劳动保障监察局负责人表示,这类用人单位的违法行为一经查实,将严格按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》对其依法向社会公布,对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的,做到应列尽列,使欠薪违法者一处违法、处处受限。
近年来,鹤峰县为570名劳动者成功追回工资1351.17万元。自2020年全国欠薪线索核处管理系统开设以来,鹤峰县欠薪问题整治取得明显成效,先后被省人社厅、省公务员局、州委、州政府、州人社局给予表扬和嘉奖。